PV--01 挂上去的第二天,省平台的对接群就建起来了。
群名很官方——“旧改透明模块试运行联调群”。
群里的人也很齐:省住建信息中心、省平台承建单位、审计口的接口负责人、两家银行风控代表、各市项目办、各市的IT外包。
清远项目办的人盯着群头像列表,心里都明白:
这不是“上线一个表”,这是把一套制度放到别人眼皮底下。
上午十点,省平台发了第一份《接口字段清单(v0.0)》。
清远项目负责人点开一看,脸色直接变了——
节点台账:OK;
评分触发表:OK;
SME统计:OK;
但后面又多了三页“建议字段”,写得很轻巧:
> 回执附件URL、凭证照片摘要、驻场人员手机号、供应商联系人、发票号码、材料批次明细……
底下还有一句话:
> “为实现省级自动判定与抽查核验,建议各市上传明细证据链。”
这句话翻译过来就是:证据也上收。
会议随即拉起视频。省平台承建单位的项目经理开口就很顺:
“我们理解地方有顾虑,但省平台要做可复核,就得拿到证据。
不拿证据,平台只能看数字,数字可能被地方美化,风险不可控。”
银行风控代表顺势补了一句:
“我们也希望能看到凭证与回执摘要,这样金融便利才敢给得更稳。”
清远项目经理听得火大,差点怼回去:
“那你们干脆把审批也收走算了。”
林远按住他,先开口问了一句很简单的问题:
“你们要的是可复核,还是要可掌控?”
对面沉默了一下,承建单位项目经理笑了笑:
“当然是可复核。可掌控是行政权,我们不碰。”
林远点头:“那就好谈。”
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一、把边界说死:上收指标,不上收证据
林远把PV节点当场投屏,把里面那行边界念出来:
> 不上收处置裁量、不上收金额明细。
然后他补了一句更硬的边界定义:
“证据链属于处置裁量的一部分。
你把证据都收走,地方就只剩一个壳子:负责背锅,没法闭环。”
省信息中心的负责人皱眉:
“那省里怎么保证你们不是自己算自己对?”
林远回答得很冷:
“靠两件事:统一口径,和抽查机制。
不是靠把全省的小票照片集中到一个平台上。”
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二、真正的矛盾:平台承建单位想做“大而全”
承建单位的人不肯松口:
“不上明细,我们没法自动判定FS,也没法做风险模型。