司马懿病逝的消息，如同投入平静湖面的巨石，在季汉最高决策层内部激起了巨大的波澜，但其涟漪却被严格限制在小小的书房之内。

翌日清晨，姜维、董允二人奉密诏匆匆入宫。当刘禅将那份来自洛阳的绢帛置于案上时，书房内的空气瞬间凝固了。费祎的缺席，让这场最高级别的密议显得空间有些空旷，也无声地提醒着众人朝局已然发生的改变。董允脸上难以抑制地浮现出震惊与难以置信，更添一丝凝重。姜维的呼吸明显粗重了几分，手指下意识地握紧了腰间的剑柄，眼中光芒大盛，那是猛将闻战而喜的本能，更是看到巨大战略机遇的兴奋。

激烈的密议持续了近两个时辰。

最终，三人达成了高度共识：暂不公开消息，外松内紧，利用这段宝贵的战略窗口期，全力巩固陇右，加速内政建设，同时以最强力度渗透曹魏，密切关注其内部权力交接的每一个细节。

策略既定，庞大的国家机器开始以一种表面平静、内部高效加速的方式运转起来。通往陇右的官道上，运送建材、粮种、农具的车队更加络绎不绝；各地的兵工作坊，尤其是南郑城外的“天工院”，更是日夜不休，水力锻锤的轰鸣声几乎未曾停歇。

十日之后，一场规格更高、范围更广的朝会，在南郑行宫的正殿举行。此次朝会的目的，并非讨论司马懿之死——此事仍是绝密——而是商讨一个同样足以影响国运的宏大议题。

朝会伊始，先由户部尚书率先出列，禀报了最新核计的户口、田亩及粮储数据。当“户六十八万七千有余”、“陇右新垦田亩逾三十万”、“太仓存粮逾九百万斛”等数字被朗声报出时，殿内响起一阵抑制不住的低声惊叹。这些数字，远比凯旋当日公布的更为详实，也更为震撼，它们清晰地昭示着，历经数年休养生息与新政改革，季汉的国力已然攀升到了一个前所未有的高峰。

紧接着，工部尚书呈上了“天工院”的简报，重点提及水力应用在军工、纺织、农具制造领域的全面铺开，以及“贞观甲”、“神臂弩”的产能和装备率。兵部尚书则汇报了“龙骧营”铁骑的扩编进度，以及基于陇右新获战马资源，重新规划全国骑兵建设的方略。

一份份报告，一组组数据，如同坚实的砖石，垒砌起一座名为“强盛”的高台，让殿中每一位臣工都感到底气十足，心潮澎湃。

就在这股昂扬的气氛达到顶峰之时，端坐于龙椅之上的刘禅，缓缓开口了。他的声音平静，却自带一种不容置疑的分量，瞬间压下了所有的窃窃私语。

“众卿，”他目光扫过全场，“方才所闻，皆是我大汉如今立国之基业，亦是诸位臣工与天下百姓心血之所系。朕心甚慰。”

他微微停顿，话锋随即一转：“然，立国于此基业之上，我大汉未来，当指向何方？国都定于何处，方能最大程度发挥此力，以实现克复中原、还于旧都之宏愿？”

这个问题抛出，殿内顿时安静下来。所有人都隐约预感到了什么。

刘禅没有让众人猜测太久，他继续说道：“成都，乃我先帝基业之始，富庶安稳，足可为国之腹心，粮仓后院。然，其地偏于西南，于北望中原、经略雍凉，鞭长莫及。先丞相六出祁山，粮秣转运之艰，将士跋涉之苦，朕至今思之，犹觉心痛。”

他的话语，将众人的思绪引向了北方。

“而南郑，”刘禅的声音提高了几分，“地处汉中盆地，北依秦岭，南屏巴山，中有沔水通衢。自先帝夺取汉中以来，此处便是我大汉北伐之前哨，进军之跳板。如今，陇右既得，南郑更成连接益州与陇西、关中之枢纽！”

他站起身，从御阶上走下，来到殿中悬挂的那幅巨幅舆图前，手指重重地点在南郑的位置上。

“朕观天下大势，欲图中原，必先经营雍凉。欲经营雍凉，则必以汉中为根本！粮草、兵甲、兵员，可由益州源源不断输送至此，再由此辐射陇右，乃至未来之关中！其效率，远超昔日从成都直接调拨祁山！”

他转过身，目光灼灼地看着群臣：“故而，朕意已决：即刻起，扩建南郑城郭，增筑宫室官署，提升其规制。正式将其定为朕之陪都，更名为‘兴元府’！今后，朕将常驻于此，总督北伐一应事宜。成都仍为都城，由太子监国，尚书台副署理政。”

此言一出，尽管已有心理准备，殿内仍是一片哗然！

“陛下！”话音未落，老臣董允便已迫不及待地迈步出列，他神色激动，甚至顾不得礼仪，高声道：“陛下！万万不可啊！”

刘禅似乎早有所料，面色平静地看着他：“董卿有何异议？”

“陛下！”董允噗通一声跪倒在地，声音带着恳切与焦虑，“都城乃国家之根本，岂能轻动？成都经营数十年，城高池深，府库充盈，民心安定。且益州险塞，沃野千里，足可自保！当年秦据关中而灭六国，汉高祖亦凭巴蜀汉中而取天下，皆因益州可为稳固之根基也！”