除了用“人质”束缚之外，陈煜对这些美瑞卡高层领导的管理还采取了一系列巧妙的策略，旨在既保持他们的忠诚，又最大限度地发挥他们的潜力。

天煜分基地的建设，洛矶市不是终点，这里不过是起点罢了。

虽然天煜洛矶分基地的基长只有一个，但美瑞卡这么大，自然不可能只建一个分基地。

在接下来的扩张过程中，只要他们表现足够优异，将再次加官进爵。

甚至，待得天煜分基地在美瑞卡遍地开花后，他们中的一人，将坐上“天煜基地美瑞卡分基地总基长”的宝座，统率整个美瑞卡的分基地。

这个诱人的前景如同一根无形的绳索，紧紧拴住了这些美瑞卡高层的心。他们开始更加卖力地工作，不仅是为了自己和家人的安全，更是为了那个可堪比总统的权力宝座。

他们开始走出洛矶市，向周边城市扩张，利用各自的资源和影响力，通过各种手段收服各地的势力和群众。

当然了，这其中他们免不了遭受对方一番冷嘲热讽、暴力抵抗，甚至是武装袭击。

但是，虽然他们个人掌握的武力有限，但“抗寒救灾国际民兵团”却是他们坚强的后盾。

每当遇到那些暴力抵抗和袭击者，“抗寒救灾飞艇”上的武装无人机便会出动，以强势手段镇压暴徒。

然后他们再搬出美瑞卡政府和海军的名头，作为他们行动的合法性背书。

待得大家不敢再抵抗后，他们便开始在所在城市发放救援物资，以此博得群众的支持与依赖。

最后，陈煜率领“抗寒救灾国际民兵团”降临，宣布当地成立天煜分基地，一切水到渠成。