谁也不知道陈琦和姜灵都谈了些什么，也没有人敢去问陈琦他和姜灵都聊了些什么，毕竟陈琦的身份在那，而且陈琦的凶名那也不是盖的，谁也不敢轻易去蹙陈琦的那个霉头。

至于姜灵，人们却是连问的机会都没有。

因为就在二人长谈之后的第二天清晨，姜灵就和冉奎一起，登上了前往夷州岛的船。

只有陈琦和姜灵知道，他们二人聊的，正是如何治理夷州府，如何管理夷州府百姓的相关事宜。

陈琦并没有说什么空洞又无趣的空话，也没有之乎者也的扯那些圣人之言。

陈琦只是根据他治理丰都驿的经验，给姜灵治理夷州府提了几个意见和建议。

那四个时辰的长谈，彻底给姜灵打开了一扇新世界的大门，很多之前在圣贤书上看到过的，他还不算特别理解的理论，在陈琦的阐述下，他明白了其中的深意。

最终，姜灵和陈琦制定下了治理夷州府的八条政策，而姜灵也在冉奎彻底征服夷州岛的那些部落，迫使他们臣服后，开始按部就班的实施那些政策。

如今，三年时间已经过去了，夷州岛与三年前相比，完全变了一番天地。

首先从部族关系上，姜灵直接用公权力，废除了那些部落称号和等级制度，彻底废除了奴隶制，将夷州府的所有人口都登记造册，编为中元帝国百姓。

在中元帝国，是明令禁止奴隶买卖的；当然，这里的禁止奴隶买卖，并不是说禁止所有的奴隶买卖；而是禁止将中原人当做奴隶，进行买卖。

至于非中原人，就不在保护范围之内了，人牙子可以随意买卖。

而且，朝廷也会有一些官办的牙行，以官家的名义，向那些朝臣和世家望族们出售奴隶。

这些奴隶，有的是战争中俘获的异族俘虏，有的是连坐的犯人家属；还有一些，是官家发卖的罪臣家眷，那些罪臣在被抄家之后，不仅家产会被充公，就连家中的家眷，都得被发卖为奴，成为大户人家的奴仆。

姜灵将夷州府的所有人口全部登记造册，编为中元帝国百姓，就相当于是给夷州府的百姓们贴上了一张金灿灿的护身符。

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有了这张护身符，就不再有人敢明目张胆的将夷州府的百姓发卖为奴了，就算是百姓自己愿意都不行。

这也就意味夷州府的百姓们，不需要再担心有人会对他们的身心安全有所影响了；因为任何胆敢伤害他们的人，都会收到官府的严惩。

突然活的有尊严了，对于百姓们来说，说一句宛若新生，也毫不为过。

其次，姜灵在走马上任之后，雷厉风行地展开了一场震撼人心的行动——公开审判了一大批在此前于夷州岛上肆意妄为、无法无天的部族首领以及部落中的贵族子弟。

这场审判可谓是大快人心，姜灵以铁血手段，毫不留情地处决了这些恶贯满盈之人，用他们的鲜血为自己这位初来乍到的夷州刺史立下了赫赫威名。