又有消息称，巴登城总督准备和伊布城主一样，献城投降，放敌军进城。听到这个消息的民众顿时轰然而起，拖家带口争相出城避难，整个巴登城，仗还没开始打，已经快乱成一锅粥。

格雷西斯抵达的第一天，还没来得及就军事问题和巴登城守将波尔斯将军进行商谈，民政厅的人就已经找上们来，把城里的混乱形势大概汇报了一下。

“攘外必先安内。”

听闻消息的格雷西斯顾不上继续沟通军事上的问题，直接和巴登城的行政总督先召开了民政会议。

会议上，大家商议了几个决策。

第一条，扩大宣传，在公共场合广贴告示，安抚民心；

第二条，控制物价，必要时民政厅可动用储备粮食，民众有饭吃才能稳定；

第三条，治安厅加大巡逻，对任何借机闹事，制造混乱的行为均严惩不贷，必要时可当众行刑，以儆效尤；

第四条，对城里的老幼妇孺进行合理疏散；

……

最后一条，格雷西斯骑着乌赛隆迪亚绕城飞行一圈，让所有民众都看到，震慑宵小的同时，让所有人都相信一点：有龙骑士坐镇，巴登城不仅牢不可摧，而且必将成为敌军的饮恨之地。