【五均也好，六莞也罢，推行这些政令所依靠的全部都是富商大贾，与各地官员联系紧密，如何能够正常执行这些政策？】

【当地官员和富商反倒是进一步大发横财，他们利用五均来低买高卖，囤积粮食布匹，甚至进一步将官府府库中的东西也都腾挪了出来。】

【而百姓们不仅没有体会到改革的好处，反而更深地遭受到了迫害。由此，他们对于王莽的改革的愤怒与不满，更上一层楼。】

王安石本人也在思考这些问题。

朝堂中央，只要能够争取到官家的支持，那么问题就能够小许多，他也不是没有应对的手段；但是放到地方官员身上，从一地首府到底层小吏……

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他还真不能保证，这些人会不会借着改革的政策来为自己渔利，将原本为了民生的好政策一下子变成一个让百姓更加困苦的政策。

他确实不能保证，因为这些地头蛇们离得太远了，他如何也不可能自己日日盯着的。

那么，寻找一个能够监督的方案？

官员之间彼此制衡——不太行，大宋本来各种各样乱七八糟的制衡就已经非常多了，导致官员数量也相当之多，这些官员们也早就已经突破了原本的制衡机制，沆瀣一气，互相掩护。

那么，在官员之外找一个方法来制衡……那不就是类似于皇城司的机构吗？

如今的皇城司的职权已经相当之大，除了刺探敌国情报、监管武将之外，也监察民情和官吏情况。

但是……

他还是再想一想有没有其他方案吧。

【另外一个重要改革，也是一个掀起巨大风浪的改革，是币制改革。】

【我们首先说明，王莽的新朝共计十五年，若是算上他立太子刘婴摄政的三年，就是十八年。】

【在这十八年之中，王莽总共把币制改动了四次。】

秦朝众人目瞪口呆，就连经验丰富、见多识广的丞相诸公乃至皇帝本人都是如此。

嬴政原本觉得自己的人生足够波澜壮阔、经历丰富，但是现在看来，他确实是见识还不够多样，眼界还不够开阔。

不仅是对六国遗民他们的反抗能力有了错估，就连对于一个登上高位的公卿皇帝能够干出什么事情来，都不够认识充分。

——十八年，把币制改革四次！

这是什么概念？

嬴政虽然不是什么专业的经济人才，但他也完全能够想象到这样做之后天下的混乱程度。

若说西汉原本民不聊生已经足够混乱，那么在王莽这么大刀阔斧左改右改之后，混乱程度将会远超从前。

这还说什么解决西汉末年的问题？这哪里还需要解决，这分明是想要来个大的。

这种事情即使是放在大秦，也绝对会引发巨大的动荡，六国百姓都不需要再等什么他死后了，他活着估计就能选择造反。

而若是战国时期的秦国这么搞，那么恐怕其余六国国君半夜睡着都能笑醒。

李斯呆滞地喃喃道：“他到底是怎么登上三公之位，获得那么多赞赏的？”

这种脑子不正常的人，凭什么能够登临高位？

那个西汉整体看来果然是完蛋了。

改革币制本身并不是一个绝对错误的事情，特别是在地方豪强日益壮大的时候，重新改革币制，就可以看作是在尝试将铸币权再度收归中央，削减地方大族的势力。

但是一连改四次，那就是脑子有大病，是在给那些个地方豪强增强力量去了！

【第一次是在他登基的前一年。】

【在通行的五铢钱之外，他一口气直接发行了三个新的货币，分别是错刀、契刀、大钱。】