陈再兴道：“此处安顿失去父母或是长宁军收养的孤儿，按制由官司养济！”

“官司养济？也就是说由长宁军负责吗？”李芗泉忍不住又问了一句。

陈再兴像看怪物一般看着李芗泉，大概想到他是别国夷人，可能不懂大宋的政令，便详加解释：“吾朝有《胎养助产令》，有不能养育者，朝廷给钱养之！”

李芗泉表示没有理解，陈再兴保得着重解释了这所谓的《胎养助产令》。原来，有宋一代，对怀上婴儿的妇女和腹中婴儿，均享受律法保护，尤其对贫民家的婴儿，朝廷与官府会专门派人照顾，找出生婆不说，生下来之后，政府还要每年资助贫困家庭的父母。而杀婴，则被认为是天理不容的大罪，弃婴则全部被国家收养。

陈再兴见李芗泉似乎颇有兴趣，又提到，孩童长大到了一定年龄，该入学时，在教育方面，朝廷与官府在各地的官办学校不收学费，有的县只是象征性的收一二钱，实在交不起的就免除！

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有些学堂，官府还会补助学钱，譬如太学（相当于现在的大学），读书不交钱，每月学子还能领到千文，“孤寒士子”在学堂之外无房住的，官府提供住宿和吃饭，又是免费！！！

所谓的“人人尊孔孟，家家诵诗书”，不是讹传，而是实情，所以大宋的文盲比率最低，仅低于后世的二十一世纪后新中国！

更让李芗泉吃惊的是，官府除了对没有儿女的老人、孤儿进行照顾外，就是残疾者、穷人，官府也会出钱，所谓“鳏寡孤独无依靠者，残废疾病难以为生者，依临安例，官司养济。”

陈再兴朗朗道：“若丐者育之于居养院；其病也，疗之于安济坊；其死也，葬之于漏泽园，遂以为常”。所谓“居养院”、“安济坊”、“漏泽园”，却是职能不同的社会福利机构。

对于天灾、战争造成饥荒时，宋朝政府各州各县都置有“义仓”、“广惠仓”等非常完善的应急措拖。

“那这施药局也是免费的吗？”

陈再兴对“免费”的讲法不太懂，但细细一想也多半猜出意思，便道：“施药局或是安济坊，皆是为穷困民众所设，由官府委任医官，以作监督，依药方置药制丸，凡病患者前来，即诊视，由医者、郎中诊断病源，后施药医治，皆由朝家官府拨钱。”

接下来，陈再兴还介绍了其它的福利机构，听到这里，李芗泉已经惊诧得不能自已。

如果真如陈再兴所言，那宋代的福利体系的救济对象已经基本上涵盖了老弱、病残、穷苦、婴孩等社会弱势群体，国家为其提供了生育、养老、医疗、教育、收容、殡葬等层面。

这不得不让李芗泉感叹，宋朝人从十月怀胎开始，到出生，到受教育，到生老病死，都会得到宋朝的国家福利政策照顾，这是一件多么令人向往的事啊。当然设立福利的宗旨跟落实这一宗旨的效果之间，肯定存在一个折扣，但七、八百年前的宋朝能建成这么完备的国家福利体系，令人深思！

令人深思！

要知，这等制度在七百年后的中国大陆尚不能真正实现，然而在宋朝就能实施？大宋富裕是谁都知道，但有这般富裕吗？李芗泉在感叹的同时，也深深怀疑，但事实摆在眼前，他不能不相信，至少长宁军这里是这般模样。

当然，宋代的苛捐杂税也是甚多，所谓有得所失，这跟西方国家高税收高福利其实有些类似，土地兼并的问题更是突出，这一些，又是李芗泉并不知情的。

而且，宋代商品经济发达，城市流动人口倍增，贫富差距加大，如果没有福利制度“兜底”，社会又如何安宁？避免官办福利弊病的办法，也不是取消福利本身，而是应当发展出强大的民间福利体系相弥补。