想要对外作战，只能有塞汶顿议会临时召集，各地领主临时响应，如几年前的卓尔战争，耐色瑞尔为支持丹左抗击卓尔入侵，就在国内发起过召集。

但那时的召集更多是利诱、恐吓，通俗讲就是多给钱，在用卓尔可能冲出地表威胁一下。

一般来说，在当前时代这样的动员机制已经足够用了。

但时代的发展、变化是非常快的，现如今北地联盟各国已经纷纷开始了集权改革，而耐色瑞尔却还维持着各地封建的状态。

现在可能还不太明显，可只要再过几年，双方的战争动员能力完全不在一个层次上了。

而耐色人又不是傻子，特别是掌权者，肯定会想办法跟进，届时极有可能会组建并维持一支随时可以动用的常备军，以及完善动员机制。

可想而知，如果执政权力继续被七塔掌控的话，这支常备军大概率会被七塔控制，如果耐色瑞尔内部有变，谁知道这只常备军是否会刀锋向内呢？

除了商业、军事，其他各个方面都有过去的塞汶顿盟约照顾不到的地方，论及化公为私的手段，夏多虽然没有实际操作过多少，但见识却一点不少。

说到底还是现在的这套封建体制太过落后了，很难跟上时代的发展。

当然，在当前这个魔法世界，它也有一定的存在意义就是了。

……

夏多和尹奥勒姆讨论许久，主要分析的就是权力的掌控者如何利用塞汶顿盟约的滞后性为自己谋利化公为私，最终得出结论——

只有让权力的掌控者不被特定人群垄断，才有可能使这些动乱的未来发生转变。

换言之，七塔的执政地位或许有其历史渊源方面的合理性，但为了耐色瑞尔的长期发展，还是请他们放弃吧！